"跑城管"矮化了城管还是妖魔化了小贩

 11月2日，广州市城管局局长李廷贵做客某节目时语出惊人：在制止不了违法现场时，城管人员要学会“跑”！记者了解到，这项“管城经”已成为城管队员培训内容之一，“跑”是为避免与流动摊贩发生正面冲突，其目的为“亲民城管”。

    “制止不了违法现场，城管人员要学会‘跑’”！也许这本是城管局长的无心之谈，结果被媒体有意放大了，“管不了就跑”的城管经一下子蹿红了网络。不过，据新闻披露，城管人员之所以要“跑”，是为了避免与流动摊贩发生正面冲突，其目的为“亲民城管”，而且，这项“管城经”已成为城管队员培训内容之一。如此看来，这倒不是媒体有意将其“娱乐化”了。

    而好事的网民却在“挑衅”着这项“管城经”的实施意义，有网民将其概括这是城管“敌进我退”的策略所在，城管与小贩的矛盾似乎已经成了“敌我矛盾”。网民的调侃固然可笑，但这项另类的“管城经”到底有没有矮化城管丑化小贩呢？或者说“管不了就跑”的培训内容真的能实现“亲民城管”的目的吗？

    现实中，小贩被城管追着东躲西藏并不鲜见。当然，城管打死小贩、小贩戳伤城管、小贩被迫自戕这样的极端个例也曾出现过。如何缓解两者之间的对立情绪一直是城市管理者颇为头疼的一件事，城管到底该如何执法争议纷纷。媒体曾经将城管的执法态势分为两派：强硬的“鹰派”执法崇拜权力的威力，配备有盔甲、防割手套等精良装备，往往讲话蛮横、行动粗野；而温和的“鸽派”执法则主张亲民、文明执法，教育处罚结合以教育为主，能不罚款就不罚款，为弱势群体想出路谋生路。

    可以想见，广州市城管局局长“制止不了违法现场，城管人员要学会‘跑’”的一番话，是力图向打造鸽派城管的方向努力的。只是，在这样的培训意识中，他们有意无意地以“自我矮化”的形式“妖魔化”了小商小贩。现实执法中，纵然有城管被小商小贩伤害的事实，那毕竟也是极其个别的现象，与小商小贩对城管的“恐惧”程度以及他们自身所受的伤害相比，小商小贩们远远没有普遍到抵抗城管执法的地步。而“管不了就跑”的这项“管城经”似乎在向城管人员以及公众传达一种潜意识：小商小贩猛于虎，管不了总可以躲得起吧！但是，无论城管局长在语言表达上多么委婉地“自我矮化”，在现实的映照下，小商贩整体上依旧处于弱势的态势无可争议，他的这种潜意识也势必要遭到公众的嘲讽。

    按说一种表达的失误或者不恰当，是不应该被过分解读的。但城管整体形象依旧没有得到彻底改观的情形，又不由得激发了人们去过度诠释这位城管局长另类“管城经”的冲动，“制止不了违法现场，城管人员要学会‘跑’”的“管城经”不可避免地蹿红网络，丰富着官员们创造的“雷人之语”，成为普通百姓茶余饭后的笑谈。