广东转型问计日本专家

4日下午,一场问计广东未来发展的经济座谈会在日本贸易振兴机构本部进行。中共中央政治局委员、省委书记汪洋与日本经济产业省、国土交通省等政府官员及专家、学者座谈,听取日本实施国土开发规划、国民收入倍增计划,发展区域经济和进行产业升级等方面经验介绍。

　　国土交通省国土规划局综合规划课长川上征雄介绍了日本二战以来的五次国土开发规划调整转变的历程,表示日本的土地规划正从重视“开发”向重视“维护”转变,从扩大量向提高质转变,从重视硬件建设向重视软件建设转变,正在妥善管理和规划各种土地资源,努力保护美丽、适合居住的国土,并传承给下一代。

　　原通商产业省事务次官福川伸次重点介绍日本国民收入倍增计划实施和战后产业升级政策的概况和效果,讲述了二战后日本通过政策引导实现产业升级、发展高新技术产业的情况。他说,产业转型升级是一个国家、地区竞争力提升的基础和关键。日本多次成功的产业转型经验证明,科学的产业政策可在市场有缺陷时,对市场活动进行引导,调整产业结构,均衡社会利益,促进经济社会长期健康发展。

　　日本经济产业研究所所长、京都大学经济研究所特任教授藤田昌久从空间经济学的角度剖析日本区域经济发展,认为发展区域经济要注重多样性,通过差异化竞争,实现协调发展、共同发展。

　　随后,广东代表团成员与日本专家学者就共同感兴趣的问题进行了深入讨论。

　　汪洋感谢日本贸易振兴机构为广东代表团专门组织、安排此次经济座谈会,感谢日本经产省、国土交通省等部门的官员及专家、学者所作的宝贵经验介绍。

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　　汪洋简要介绍了广东应对国际金融危机的思路和举措。他说,广东作为中国改革开放的先行地,经济社会发展取得了举世瞩目的成就,主要经济指标长期居全国前列,30年来国民生产总值平均增长速度达13.7%。但是,在中国第一经济大省和外经贸大省取得巨大成绩的同时,广东也积累不少矛盾和问题,如经济结构不够合理、自主创新能力不强、能源资源约束趋紧、环境保护压力增大、发展成本持续上升、区域发展不平衡等。日本是亚洲也是全世界最发达的国家,在现代化、工业化的过程中有很多成功经验值得广东借鉴。此次广东代表团访问日本就是希望学习日本在产业转型升级和区域经济一体化方面的经验,加快广东科学发展。

　　日本贸易振兴机构理事长林康夫在致辞中表示,愿为深化中国、广东与日本的战略合作,积极提供支持和协助。

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　　日本专家观点

　　国土交通省国土规划局综合规划课长川上征雄:

　　二战后日本多次制订全国综合开发规划。

　　1950年制定国土综合开发法,在21个地区制定和实施特定地区综合开发规划。

　　1962年制定全国综合开发规划,利用交通通信设施,使各开发基地间有机联系,相互影响,采用连锁反应式推动开发,促使地区间平衡发展。

　　1969年制定新全国综合开发规划,通过修建新干线、高速公路交通网,推进大规模开发项目等方式进行；纠正土地利用的不均衡和消除过密过疏、地区间差距。

　　1977年制定第三次全国综合开发规划,规划方式为抑制人口、产业向大城市集中；振兴区域经济；继续解决土地利用过密过疏问题。

　　1987年制定第四次全国综合开发规划,根据国家先导性方针,在全国推进基础交通、信息通讯系统的完善。

　　1998年提出了21世纪的国土大设计,通过多种主体的参与和地区合作进行国土建设,打造自然居住地区,注重大城市创新,展开地区合作,形成广域国际交流圈。

　　原通商产业省事务次官福川伸次:

　　近年日本产业政策重点主要包括以下几方面:

　　为了克服金融危机带来的世界经济不景气,追求新型发展方式成为主要政策课题。

　　实现经济和环境的并存,当前一段时期以达到《京都议定书》的要求为目标,同时为实现低碳社会而长期努力。在能源的供给和需求两方面进行结构调整。

　　充实和完善健康、医疗、安全、文化等充实人的价值的产业体系。