全国行政机关公务员管理工作会议在京召开
尹蔚民指出,一年来,公务员管理工作取得了显著成绩。公务员制度建设取得新进展,相继出台了辞去公职、辞退、录用考试违纪违规处理办法等配套法规,颁布了3个专项处分规章,公务员分类管理、聘任制公务员试点进展顺利,国家荣誉制度建设取得了实质性进展;从基层和生产一线选用公务员工作稳步推进,在2009年度新招录公务员中,省级机关录用有基层工作经历的人员比例超过60%,中央和国家机关超过70%,同时积极推进公开遴选工作,从基层一线选拔优秀公务员的力度进一步加大;第七届人民满意的公务员评选表彰活动取得圆满成功,有力地促进了公务员队伍建设;大规模培训公务员取得显著成效,围绕国家重大发展战略和重大项目,组织开展了大规模的公务员培训;圆满完成先进人物国庆60周年观礼活动。
尹蔚民强调,要深入贯彻落实中央关于深化干部人事制度改革的决策部署,正确把握干部人事制度改革的方向和要求,锐意开拓进取,大胆改革创新,不断开创公务员管理工作新局面。要加快推进公务员分类管理和聘任制,在总结经验的基础上,加快试点进度,扩大试点范围,深化试点内容,尽快建立专业技术类、行政执法类公务员职务序列和管理办法,抓紧制定聘任制公务员管理办法,及早研究完善各类公务员的考录、考核、奖励、培训等相关政策。要按照中央要求,抓紧研究建立职务与职级并行制度,完善级别晋升制度,进一步强化级别的激励作用,注重向基层和低职务人员倾斜。要坚持和完善从基层一线选拔公务员制度,把招录有基层工作经历公务员作为公务员考录工作的头等大事,充分发挥考录政策的导向作用,加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员的力度,探索从优秀工人、农民等生产一线中考录公务员的办法。各级机关录用公务员,要逐年提高具有两年以上基层工作经历人员的比例,今年中央和省级机关这一录用比例要进一步提高。要进一步完善相关政策,鼓励优秀高校毕业生到基层和生产一线去,在实践中增长才干,经受磨练。要积极推进公开遴选工作,推动上级机关面向下级机关和基层一线遴选优秀公务员。要健全科学的公务员考核评价机制,根据岗位的性质、任务和要求,确定岗位职责,构建促进科学发展的考核指标体系,强化平时考核,加强年度考核,强化考核结果运用,把考核结果作为选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。要深入开展做“人民满意的公务员”活动,当前要突出公务员职业道德建设这个主题,强化职业道德教育,着力解决好人民群众最不满意的突出问题,把活动贯穿到公务员管理的各个环节,以此推动公务员队伍思想政治建设、能力建设、作风建设和反腐倡廉建设,始终保持广大公务员同人民群众的血肉联系,始终保持公务员队伍的生机和活力。
人力资源社会保障部副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋主持会议并作工作报告。杨士秋指出,2010年公务员管理工作要按照党的十七大和十七届四中全会精神以及全国组织部长会议和全国人力资源社会保障工作会议部署,围绕全面实施公务员法和2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要,以改革创新的精神和求真务实的态度,加快完善公务员制度,健全公务员管理机制,提高公务员管理工作科学化水平,全面推进公务员队伍思想政治建设、能力建设、作风建设和反腐倡廉建设,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。杨士秋强调,要以配套法规建设和分类管理为重点,加快完善公务员制度,继续推进公务员法配套法规建设,下大力气推进分类管理制度建设,进一步做好公务员登记和参照管理工作。要以提高科学化水平为目标,健全公务员管理机制,完善公务员进入机制、任用机制,健全公务员考核评价机制、激励约束机制和退出机制。要以人民满意为宗旨,切实加强公务员队伍建设,深入开展“做人民满意的公务员”活动,加强公务员队伍能力建设,组织开展新一轮大规模培训,加强基层公务员队伍建设,探索建立来自基层一线的公务员培养选拔链。要充分发挥职能作用,切实做好政府表彰奖励工作,继续推进国家荣誉制度建设,加强表彰奖励综合管理,规范各种评选表彰活动。
国家公务员局副局长信长星、傅兴国、吴云华及中组部、中央编办、国务院有关部门相关司局负责人出席会议,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及副省级城市公务员局局长,国务院各部委、各直属机构人事部门有关负责人参加会议。