认真贯彻省委十届六次全会精神

    广佛同城化已经向我们展示了珠三角一体化的不少好处,但有些干部思想并未扭转过来,总认为搞一体化是被别人整合,是被附庸,被主导,这是不对的。

    省委十届六次全会明确提出,要进一步提升发展珠三角,深化改革扩大开放。

    众所周知,尚未消退的国际金融危机对珠三角地区经济造成了严重冲击,一些地市还出现了改革开放以来最低的经济增速,工作的被动一定是有的。但我们做工作,不能光看被动、看危机,也要多看主动、看契机。按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的要求,珠三角现阶段的主要任务是提升产业竞争力和自主创新能力。金融危机的到来正好给珠三角经济转型带来了机遇,由于危机的倒逼压力,产业升级和转型成了不少企业的主动选择,再加上一些低端产业链条的断裂,市场自动淘汰了一批缺乏技术含量的企业,这就使得珠三角整体改革的阻力减少。

    阻力的减少意味着珠三角承担率先科学发展的任务不仅没有变,而且更须快马加鞭。珠三角仍然是全省乃至全国的经济重心,是改革大局实现突破性发展的关键区域,珠三角能不能在改革方面取得新成就,直接关系着中国改革大局能不能实现新转折。改革越是进入深水区,珠三角越是要一马当先,不断深化体制改革。汪洋书记不止一次强调,《规划纲要》是珠三角改革的尚方宝剑,对于这柄宝剑,珠三角地区理应玩得顺手,玩得风生水起,从而顺利推动珠三角一体化的进程。事实上,在珠三角一体化方面,广佛两地作出了一些同城化的探索,形成了一些经验。我们应继续加大探索力度,学习成功经验,以更快的速度推进“广佛肇”、“深莞惠”和“珠中江”三个经济圈深度合作,加快形成优势互补、互利共赢的区域经济发展格局。

    作为经济发达地区,珠三角地区也存在着发展各异、诉求各异的情况,一体化必然导致不同城市利益格局的重新调整,也就会出现一些冲突。这都是很正常的,负面也好,冲突也罢,在哪里都会出现,关键是要科学地对待未来,对待更大的根本利益。事实上,广佛同城化已经向我们展示了珠三角一体化的不少好处,但有些干部思想并未扭转过来,总认为搞一体化是被别人整合,是被附庸,被主导,这是不对的。珠三角一体化不是让部分城市放弃主观能动性,不是让一个城市成为另外一个城市的补充,而是找到各自发展的优势,弥补各自发展的劣势,在全局上实现科学发展的动态均衡,提高科学发展的水平。改革从来都是有难度的,但越是有难度,攻克下来,成就便越大。这已是基本常识。

    搞好珠三角的发展离不开社会各界尤其是群众的智慧,各地都应当广泛吸收民智,一方面是让《规划纲要》在各地的落地更科学,一方面是增强新的改革在各地的民意基础。2009年的“网络问政”实践告诉我们,广东民间蕴藏着相当多的智慧,公众愿意也渴望为改革发展提供智力支持,愿意也渴望参与到改革的进程中来,对于这部分有机力量,我们应当敞开胸怀,有效吸纳。

    今年是“十一五”规划的最后一年,不仅要完成本轮的改革任务,而且要筹谋“十二五”规划。从行政体制改革到文化体制改革,再到所有制改革,以及社会管理体制改革、区域合作等等,无不重担在肩。因此,该破题的要早日破题,该深化的要及时深化,改革不等人,珠三角地区尤其应有改革的紧迫感,早一点争取改革突破,一切成就都会早一点。