深圳新医改大幕开启
昨天下午,深圳市召开深化医药卫生体制改革动员大会暨2010年卫生工作会,全面部署深化医药卫生体制改革任务和2010年工作任务,正式开启了新医改大幕。省委常委、代市长王荣作动员讲话,市委常委、常务副市长李锋主持会议,副市长唐杰、市政府秘书长李平出席会议。
会议下发的《深圳市医药卫生体制改革近期重点实施方案》,明确了到2011年要完成的重点改革内容,包括加快推进基本医疗保障制度建设、积极贯彻国家基本药物制度、健全基层医疗服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、加快推进公立医院改革试点、制定配套政策等内容。为实现改革目标,到2011年市区两级政府将投入196亿元。
王荣要求各级各部门充分认识我市深化医药卫生体制改革的重要性、必要性和紧迫性,把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的战略决策上来,统一到市委、市政府的部署安排上来,周密部署,认真实施,突出公益性,突出基本、基础和基层,突出政府主导与市场机制相结合,突出提升医疗卫生服务档次和水平,确保医改取得让人民群众满意的成果,力争把我市建设成为医药卫生体制改革的先锋城市。
王荣强调,今后两年我市医药卫生体制改革要重点抓好五项工作:一是进一步完善基本医疗保障体系,提高参保人员就医的便捷性,减轻居民医疗费用负担。
逐步实现与珠三角区域基本医疗保险信息平台、服务管理的对接互通,逐步提高基本医疗保险最高支付限额和医疗保险偿付标准,逐步缩小各类参保群体的医疗保障水平差距,减轻市民大病费用负担。
二是用一年的时间建成比较完善的基本药物制度,促进市民和医疗机构合理用药。今年,全市社区卫生服务机构必须按照规定配备和使用国家基本药物,并按采购价实行零差率销售;其他医疗机构要按照规定配齐和优先使用国家基本药物。要加强对本市基本药物生产、采购、配送、销售、使用等环节的监管,规范市场流通秩序,促进临床合理用药,确保群众基本用药安全。
三是以全面加强社康中心建设为抓手,进一步完善我市基层医疗卫生服务体系。尽快落实全市统一的社康中心建设与服务标准,争取年内40%的社康中心拥有自有产权房。切实改变社康中心医生待遇过低、不稳定的状况,建立我市全科医生培养体系。从医疗收费政策、医保偿付政策等方面进一步完善社区首诊引导机制,促进市民“小病在社区解决”。
四是进一步完善公共卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化。更加强化政府保障公共卫生服务的职能,尽快彻底消除专业公共卫生机构“创收”的利益导向机制。大力推进基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目建设,促进基本公共卫生服务均等化。进一步健全卫生应急管理机制,加强深港、深莞惠公共卫生合作,提高区域性卫生应急处置能力。
五是围绕公益性服务目标,稳步推动公立医院改革试点。坚持公益性质,完善保障机制,提高运营效率,使公立医院在保障服务质量的同时,做到人均诊疗费用较低;在保障服务能力的同时,做到提供服务的绩效最高;在保障基本医疗卫生服务的同时,做到诊疗服务水平上台阶。
会议还表彰了2009年度深圳“十佳医务工作者”和“医德医风先进个人”。
会议下发的《深圳市医药卫生体制改革近期重点实施方案》,明确了到2011年要完成的重点改革内容,包括加快推进基本医疗保障制度建设、积极贯彻国家基本药物制度、健全基层医疗服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、加快推进公立医院改革试点、制定配套政策等内容。为实现改革目标,到2011年市区两级政府将投入196亿元。
王荣要求各级各部门充分认识我市深化医药卫生体制改革的重要性、必要性和紧迫性,把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的战略决策上来,统一到市委、市政府的部署安排上来,周密部署,认真实施,突出公益性,突出基本、基础和基层,突出政府主导与市场机制相结合,突出提升医疗卫生服务档次和水平,确保医改取得让人民群众满意的成果,力争把我市建设成为医药卫生体制改革的先锋城市。
王荣强调,今后两年我市医药卫生体制改革要重点抓好五项工作:一是进一步完善基本医疗保障体系,提高参保人员就医的便捷性,减轻居民医疗费用负担。
逐步实现与珠三角区域基本医疗保险信息平台、服务管理的对接互通,逐步提高基本医疗保险最高支付限额和医疗保险偿付标准,逐步缩小各类参保群体的医疗保障水平差距,减轻市民大病费用负担。
二是用一年的时间建成比较完善的基本药物制度,促进市民和医疗机构合理用药。今年,全市社区卫生服务机构必须按照规定配备和使用国家基本药物,并按采购价实行零差率销售;其他医疗机构要按照规定配齐和优先使用国家基本药物。要加强对本市基本药物生产、采购、配送、销售、使用等环节的监管,规范市场流通秩序,促进临床合理用药,确保群众基本用药安全。
三是以全面加强社康中心建设为抓手,进一步完善我市基层医疗卫生服务体系。尽快落实全市统一的社康中心建设与服务标准,争取年内40%的社康中心拥有自有产权房。切实改变社康中心医生待遇过低、不稳定的状况,建立我市全科医生培养体系。从医疗收费政策、医保偿付政策等方面进一步完善社区首诊引导机制,促进市民“小病在社区解决”。
四是进一步完善公共卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化。更加强化政府保障公共卫生服务的职能,尽快彻底消除专业公共卫生机构“创收”的利益导向机制。大力推进基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目建设,促进基本公共卫生服务均等化。进一步健全卫生应急管理机制,加强深港、深莞惠公共卫生合作,提高区域性卫生应急处置能力。
五是围绕公益性服务目标,稳步推动公立医院改革试点。坚持公益性质,完善保障机制,提高运营效率,使公立医院在保障服务质量的同时,做到人均诊疗费用较低;在保障服务能力的同时,做到提供服务的绩效最高;在保障基本医疗卫生服务的同时,做到诊疗服务水平上台阶。
会议还表彰了2009年度深圳“十佳医务工作者”和“医德医风先进个人”。
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