努力开创今年就业工作新局面
2010年1月14日,人力资源社会保障部在广西南宁市召开全国就业工作座谈会,学习贯彻1月12日国务院就业工作部际联席会议精神,总结交流应对危机稳定和扩大就业的经验做法,分析当前面临的新形势、新任务,研究部署2010年的就业工作。中央组织部副部长、人力资源社会保障部部长尹蔚民出席会议并作了题为《认清形势明确任务 努力开创就业工作新局面》的重要讲话,人力资源社会保障部副部长张小建主持会议。
尹蔚民指出,过去的2009年是不平凡的一年,是我国就业工作任务最繁重、挑战最严峻的一年,也是经过艰苦努力取得成效最显著的一年。国际金融危机对我国的就业造成了严重的影响,就业岗位不稳定,经济对就业的拉动能力减弱,大学毕业生、农民工和困难群体就业矛盾更加突出,进一步加剧了我国劳动力供大于求的矛盾。面对危机对我国就业带来的巨大挑战,各级人力资源社会保障部门按照中央 “出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,把就业工作作为全系统的中心工作和第一位任务,摆在突出位置,举全系统之力,采取一系列综合性政策措施,千方百计稳定和扩大就业。经过艰苦努力,实现了就业局势的总体稳定。全年新增就业达到1102万人,高校毕业生就业率达到87%,下岗失业人员再就业达到514万人,就业困难人员就业人数达到164万人,城镇登记失业率控制在4.3%。高校毕业生、农民工和困难群体就业稳中有升,全面超额完成了全年就业工作的目标任务。在非常困难的情况下取得这样的成绩实属不易。
尹蔚民强调,当前国际金融危机对就业的影响还在持续,劳动力供大于求的矛盾依然尖锐,劳动力素质和岗位不适应的结构性矛盾将更加突出。面对依然严峻的就业形势,各级人力资源社会保障部门要认真学习贯彻中央经济工作会议对就业工作提出的总体要求,切实落实国务院就业工作部际联席会议作出的部署安排,进一步提高认识,明确任务,强化责任。
针对2010年的工作任务,尹蔚民指出,完成今年就业工作的目标任务,关键在于落实。要大力实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策,千方百计扩大就业和稳定就业;要继续实施稳定和扩大就业的一揽子政策,保持政策的连续性,并根据实际情况进一步完善相关政策内容,使政策更具针对性和有效性;要更加注重就业政策与产业政策和投资政策相结合,与发展中小企业和服务业相结合,形成促进就业长效机制;要更加注重突出重点,继续把大学生就业摆在就业工作首位,统筹做好农民工就业和就业困难人员就业工作;要更加注重鼓励创业带动就业,积极扶持劳动者自谋职业和自主创业,使更多劳动者走上创业之路;要更加注重加强公共就业服务体系建设,强化人本服务,提升服务质量和效果;要更加注重建立职业培训的新机制,把技工学校作为培训的主阵地,鼓励企业积极做好上岗培训和技能提升培训;要加强就业的宣传,动员全社会共同参与、共同支持就业工作,形成良好的社会氛围。
尹蔚民最后要求,各级人力资源社会保障部门要以学习贯彻本次会议精神为契机,进一步认清形势,明确任务,统一思想,振奋精神,狠抓落实。通过积极努力,确保2010年城镇新增就业人员900万人以上,下岗失业人员再就业500万人,其中就业困难对象再就业100万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内的任务目标完成,确保就业局势的基本稳定,为“保增长、保民生、保稳定”的大局作出应有的贡献。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)分管就业工作的领导和有关机构负责人,各计划单列市和各省会城市人力资源社会保障局分管局长,以及人力资源社会保障部相关单位负责同志参加了会议。