平安亚运为新生活护航

   “平安”的范围很广，既包括社会治安，同时也涵括食品安全、生产安全、防火、防疫、交通等诸多方面，每一项工作都不可掉以轻心。

    在刚闭幕的广州市委全会上，面对已然到来的“亚运年”，“平安亚运”成为一个出现频率很高的关键词。“办好亚运会是今年工作的重中之重。”“亚运头等重要的任务是‘平安亚运’。”市委主要领导的如是强调，将“平安”之于“亚运”的分量表达得非常明确。

    这种高度重视并不难理解。从办好一届亚运会的角度看，平安无疑是一个最基本的要求。打个比方，平安亚运是数字1，而精彩亚运、绿色亚运、欢乐亚运、民生亚运等等，则是其后的若干个0，没有最前面这个1，后面的一切努力都将大为逊色。这份清醒，源于诸多前车之鉴——1992年巴塞罗那奥运会，赛前接连发生大火；2000年悉尼奥运会，场馆内累计发生大小事件至少上百次；上届多哈亚运会，耗资巨大，开闭幕式堪称美轮美奂，但遗憾的是事故频发：在雨中进行的马术比赛，韩国选手意外坠马身亡；女志愿者遭遇车祸死亡等等。此外，在慕尼黑奥运会和亚特兰大奥运会上，更发生了恐怖袭击和爆炸案，让这几届本应为人们带来欢乐并留下亮丽一笔的体育盛会，蒙上了一层阴影。这些，都值得后来者引以为戒。

    再从亚运会与市民福祉的关系看，我们不是单纯为亚运而亚运，而为了让公众享受“亚运红利”，让亚运造福于民，以亚运之机创造新生活。而“民生亚运”的前提，仍然是平安。安全需求是人类的最基本需求，因此，如何提升公众安全感，理应成为迎亚运、办亚运和“后亚运”工作的重中之重。近三年来，广州不断加大社会治安综合治理的力度，努力兑现提高群众安全感的承诺，广州治安形势持续好转，刑事案件从2006年的94775宗降至去年的59915宗，减少36.78%，刑事发案率连续三年两位数下降。以雷霆万钧之势打造“平安广州”，成效已经显现，而如何借助亚运会的契机，进一步巩固治安成果，将“平安亚运”与“平安广州”结合起来，更是一个长期的命题。

    凡事预则立，不预则废，实现“平安亚运”须强化忧患意识。在短短十余天的赛程中，一座城市突然涌入数以十万计的各国参赛人员、嘉宾和游客，并进行高密度、多项目、多地点的重大比赛，这对城市赛时管理和应急能力，无疑是一次要求极高的考验。对此，唯有对每项工作的各个环节做最坏的打算，才能确保最好的效果。这也是国际大型赛事举办时的一个有效经验。此前，针对不明气体泄漏甚至“恐怖袭击”，省市多个部门进行了一些针对性极强的模拟演习，这种守土有责的态度值得称赞。但同时我们也必须认识到，“平安”的范围很广，既包括治安，同时也涵括食品安全、生产安全、防火、防疫、交通等诸多方面，每一项工作都不可掉以轻心，而应尽快完善本部门的应急预案并加以操练。

    最后，更重要的一点是：现实生活中，很多大型活动中突发的某一类事故（如电路故障），往往极易触发其他环节的不稳定因素（如火灾、骚乱、踩踏、交通阻塞等），引起负面连锁反应。因此，各部门的应急预案和实战演练，除了“单兵作战”，还应适时进行跨部门、跨系统的“合兵演练”，以提高反应速度和衔接能力。

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