申论范文：自主创新，金融危机下浙江经济的出路

　　从2008年10月份开始，发端于美国华尔街的这场全球性金融危机愈演愈烈，对我国实体经济的影响日益显现，国内一些行业和一批企业面临严峻挑战。在国际金融动荡，全球经济减速，需要大幅萎缩、价格剧烈变动的宏观环境下，作为中国经济前沿阵地的浙江首当其冲。?
　　经过多年发展，浙江形成了以劳动密集型和轻纺工业为主的产业体系，在国际国内市场具有一定的竞争力，但也存在着企业自主创新能力差、产品档次低、产业附加值小等问题，制约了浙江经济的进一步发展，这些结构性问题也加剧了国际金融危机带来的冲击。在危机面前，信心比黄金更重要！但信心从何而来？奥地利经济学家熊比特告诉我们，创新是社会经济发展的巨大动力。当经济发生周期性起伏时，技术创新也随之起伏，不过两者的波峰和波谷正好相反。对浙江企业来说，改变传统的发展方式，是刻不容缓的重大课题。要改变许多企业没有核心技术，处于世界产业末端的不利局面，改变主要靠低成本竞争的传统发展模式，重要法宝之一就是自主创新。?
　　加强自主创新，浙江省各级政府要进一步加大科技投入。困难形式下启动和扩大内需应多增加“科技元素”。这时候政府科技投入越大，社会示范作用就越强。危机通过优胜劣汰市场机制对存量资源进行优化调整，各级政府应充分发挥引导作用，加强对增量资源的有效配置，加大科技投入，尤其是对重大科技基础设施和重大前瞻性的产业和关键性技术增加投入，使内需的启动更多地成为能给经济带来高收益回报和高质量增长的优质投入，以形成国民经济的长期增长潜力。?
　　加强自主创新，需要大力扶持和发展高技术新兴产业。恢复和重振经济需要尽快培育壮大一批作为未来发展增长点和长久支撑的新兴产业。应对和消除危机，不单单在于克服金融方面的问题，也不在于短期增加需求，关键是要依靠技术创新实现产业结构的转型升级，形成具有竞争力的产业经济体系。当前是结构调整升级的最佳时期，尤其是作为沿海发达地区的浙江更要担负起为中国未来发展培育新的经济增长点的重要责任，努力在高新技术产业发展中建立先发优势。要大力发展软件创意、生物技术、新能源、新材料等未来战略性产业， 赢得产业发展先机。?
　　加强自主创新，迅速提升企业技术创新能力和抗风险能力。企业是经济活动的主体，是宏观经济的基础。企业兴则兴，企业强则强。应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，最根本的是要激发企业的活力，增强企业抵御市场风险的能力。产业创新发展的基础在企业，当前面临困难的也是企业。无论是应对危机还是可持续发展，都要高度重视企业发展。经过危机时期大浪淘沙般的筛选，一部分企业被淘汰，还有相当一部分企业顽强地生存下来，要加强对这些企业的支持，引导和鼓励企业加强自主创新，努力突破产业核心关键技术，掌握自主知识产权和自有品牌，尽快占领产业技术前沿和市场，真正引导企业通过科技增强抗风险能力和未来发展的竞争能力。?
　　加强自主创新，积极探索发展科技金融的有效途径。由于创新活动的不确定性、高风险性和收益长期性，依靠传统的商业金融体系支持创新受到局限。特别在危机条件下，矛盾更加突出。必须加快探索新的符合科技创新活动特性、有效满足创新需求的科技融资机制。从目前实际出发，要充分发挥政府的信用作用，在现行金融政策和体制框架下，积极探索设立科技支行，大力发展私人风险投资，鼓励开展知识产权质押贷款和科技保险，建立并完善有效服务科技创新的专业化融资体系。?
　　加强自主创新，离不开对企业创新产品应用的支持。重视做好对企业的政策服务，全面推动现有政策的落实执行。经验表明，支持企业创新，给资金不如给政策给市场。政府是当前最大的一块内需，也是最好启动的一块消费市场。要加强政府采购，完善有关工作制度和操作办法，对企业自主开发并首次投放市场的创新产品实行首购或订购，支持本土企业自主创新。各级政府和有关部门还要积极引导支持社会购买和使用自主创新产品。?
　　加强自主创新，大力引进海外科技人才。受危机影响，国际人才等科技要素流动加快，引进成本降低，成为我们引进海外人才的最好时机。要以更加优惠的政策、更加开放的姿态和更具竞争力的环境，大力引进海外高层次人才和团队，支持科研单位或企业到国外收购研发机构，为危机后的下一轮发展积蓄力量。?
　　当前是经济困难期，更是重要的战略调整转型期。我们一定要坚决贯彻落实科学发展观和中央的决策部署，加快自主创新平台和载体建设，集聚创新资源，激活创新要素，转化创新成果，营造创新的良好环境，就一定能够战胜困难，把浙江经济发展的步伐迈得更加稳健。?
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