申论热点分析：深化改革，健全医疗体制
一、关键词解读?
医疗服务：包括对患者进行诊断、治疗、防疫、接生、计划生育方面的服务，以及与之相关的提供药品、医疗用具、病房住宿和伙食等的业务。?
二、时事链接?
1.2010年3月8日下午，四川省遂宁市召开全市医改工作研讨会，针对医疗改革为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务的最终目的，同时根据党中央、国务院和省委、省政府深化医药卫生体制改革的意见，遂宁市把建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度作为深化医疗体制改革的总体目标。?
2.2009年3月27日，山东省淄博市食品药品监督管理局召开全市医疗器械监督管理工作会议，这次会议传达了全省医疗器械监督管理工作会议精神，回顾总结了2008年全市医疗器械监管工作，安排部署了2009年工作任务?
3.2009年4月6日，中共中央、国务院向社会公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见》。该《意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。?
4.2009年11月3日中午，婴儿徐宝宝因高烧、眼眶部肿胀等症状入南京市儿童医院住院治疗，次日清晨5点多不治身亡。据婴儿家属反映，婴儿住院病情恶化时，家属几次向值班医生反映病情，由于医生打游戏、睡觉等原因，都遭到拒绝，从而导致最终婴儿因病情严重身亡。?
三、历年真题?
2003年广西壮族自治区公务员考试:SARS冲击下的农村医疗体系?
四、广东公务员考试网专家申论热点分析?
1.现状及原因?
第一，医疗卫生事业发展不均衡。东西部、城市与乡村医疗卫生事业发展极不均衡，大部分医疗资源集中在大城市、大医院，农村、社区没有足够的能力承担起基本的医疗功能。?
第二，财政投入严重不足，并且呈逐年下降趋势。政府对医疗卫生事业的财政投入不足，导致部分地区、部分医院医疗设施陈旧；在企业发生困难时，职工无法得到有效的医疗保障；同时也导致部分医院产生逐利倾向。
第三，社会保障体系不健全。农民工、农民、低收入者很可能因医疗保障覆盖面过窄而无法享受应有的基本医疗保障。?
第四，医疗费用由国家、企业包揽，缺乏有效的制约机制，造成严重的浪费。一方面是大多数人无法享受应有的医疗保障，而享受优质医疗的人，尤其是公费医疗者，对医疗资源造成极大浪费；另一方面，由于缺乏相应管理机制，部分地区存在严重的药品与医疗器械浪费问题。?
第五，政府对医疗机构监管不到位。缺乏相应的法律、法规、规定来监督和制约医疗机构对于医疗过程中的违法行为、医疗器械及药品购买过程中的违法行为。?
2.思考及对策?
第一，实施区域卫生规划，优化资源配置，加快发展社区服务，构建新型城市医疗卫生服务体系。从而社区可以承担起基本医疗功能。?
第二，加大财政投入，尤其是对农村地区、中西部地区等医疗设施严重缺乏的地区的医疗财政投入。?
第三，改革医疗机构补偿机制，从源头上抑制医药费用过快增长，减轻群众医药费用负担。改革社会保障体系，使流动性较大的农民工、收入较低的低收入者、农民都能够享有基本医疗保障。统筹管理医疗资源，调整公费医疗者的自费医疗比例，从而减少对药品与医疗器械的浪费。?
第四，妥善处理各方面利益关系，既要坚决维护人民群众的切身利益，又要调动医务人员的积极性，鼓励他们通过良好的服务、诚实的劳动和高超的技术，获得较高的报酬。?
第五，建立健全相关监管机制，监督和制约医疗机构在医疗过程中出现各种违法行为，从而切实保障患者的合法利益。健全相关法律法规，在监督过程中可做到有法可依，有法必依。?
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