申论：论述把握能力提升（一）论述把握概述
论述是申论的最后一个环节，这一环节要求应试者联系实际，观点鲜明，中心突出，内容充实，条理清楚，论述深刻，语言流畅，说服力强。从总体上来说，论述把握这一环节，是应试者综合素质的全面体现，应试者可以结合自己的知识积累，充分展示自己的才华。
论述类题目要求应试者充分利用给定材料，切中主要问题，全面阐明、论述把握对给定材料所反映主要问题的基本看法以及解决问题的方案。这一部分字数要求明显多于前面，分值一般也比较高。更重要的是，这一部分是申论考试的核心，旨在全面考查和衡量应试者的阅读理解能力、概括总结能力、策划分析能力及语言表达能力。
1.论述把握题型分类
综合近些年来各地公务员考试，对于申论的论述把握题型，有两种分类方法。
从形式上分类，常见的考试题型有自选命题作文和命题型作文：
（1）自选命题作文。所谓“自选命题作文”，主要是指申论要求应试者根据给定材料所反映的内容或问题，用800-1200字篇幅，自选角度，自拟题目进行论述，要求中心明确，内容充实，论述深刻。此题分值一般在40-50分之间。
例：2009年春季福建省申论第3题：
根据给定资料，联系实际，自选角度，就工作中如何积极有效地发挥各类媒体的作用，写一篇议论文。要求：自拟题目，论证恰当，语言流畅，字数在1000字左右。
2010年国考申论（A类）第4题：
参考给定资料，围绕“海洋的保护与开发”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：1.思想深刻，观点明确；2.内容充实，结构完整，语言畅达；3.总字数900-1100字。
（2）命题型作文
所谓“命题型作文”，主要是指申论要求应试者根据给定材料内容，以给定的题目或主题方向写一篇文章，要求多是观点鲜明，论据充分，条理清楚，语言流畅，字数也多在800-1200字。
例：2008年国家申论第6题：
请以“人与自然”为题，写一篇文章。要求：1.参考给定资料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动；2.对在“人与自然”问题上的某种错误倾向，应恰当阐述，给予澄清；3.总字数1000-1200字。
2009年河南申论第4题：
针对材料3中提到的“不要继续宣传和生产活拔绒的紧急通知”一事，写一篇议论文，谈谈你的看法。1000-1200字。
从内容上分类，常见的考试题型有引申型作文和评论型作文：
（1）引申型作文
所谓“引申型作文”，主要是指申论论述把握部分在传统论述把握题型的基础上，演变出一种“从……说开去”、“由……所想到的”新题型。
例：2008年国家申论第4题：
请以“从‘怒江水电开发’说开去”为题，写一篇文章。要求：1.结合给定资料，自选角度；2.符合题意，观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅；3.总字数800～1000字。
2007年山东省申论第5题：
请根据给定资料，以“由网上募捐所想到的”为副标题，自拟主标题，写一篇不低于800字的文章。要求：从给定资料入手，观点明确，判断恰当，论述集中，语言流畅。
（2）评论型作文
所谓“评论型作文”，是申论论述把握部分在传统论述把握题型的基础上，演变出的一种评论性的新题型。
例：2007年四川省法检系统申论第三题：
以科学发展观为指导，就电力工业的科学发展，自拟题目，写一篇评论性的文章，1200字左右。
2005年新疆维吾尔自治区申论第二题的第1小题：
就你选择的部分，以给我们的“绿色效益”为主题，自拟题目，写一篇评论性短文。要求：1.观点和结论明确，结构清晰，说服性强；2.语言简练，规范，字体端正，卷面整洁，标点正确；3.字数不超过400字。
2.论述把握的原则
（1）论题鲜明，主旨突出
①紧扣主题。申论考试中的写作大都是自拟题目，但要解决的主要问题却是由给定材料限定的，在拟定题目论述把握时必须充分利用给定的材料，紧紧抓住主题或主要问题，突出主旨进行论述，而不可以天马行空，任意挥洒。
②立意独到。角度呈现个性，角度展示才华。所谓立意独到，就是要善于围绕主要问题，选择新的角度去立论，使议论仁者见仁，智者见智，并且常写常新。应试者在论述问题时，角度一定要新颖、独特，比较而言，这样更容易增强文章的吸引力、感染力和说服力。
③标题醒目。一个醒目的标题，往往能够先声夺人，引起阅卷老师进一步阅读和评论的兴趣。一个好的议论题目必须旗帜鲜明、贴切、具体、鲜明、精炼而生动地表明作者论述主要问题的基本立场。在后面一部分中，我们会详细讲解如何拟题。
（2）结构严谨，逻辑清晰
文章的结构，也就是通常所说的谋篇布局，指的是按照某种逻辑关系对选好的材料进行尽心的组织和安排，使之成为一个有机的整体，以便更好地表达作者的思想、阐述作者的观点。由于文章的内容不同，作者的角度各异，文章的结构形式也必然是多姿多彩的。不过，结构严谨，逻辑清晰，是论文的最基本要求。此外，一篇好的论文，还需做到层次分明，条理清楚。
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