公务员考试管理常识：行政概论
行政组织
行政组织是指国家为了履行行政职能而依法建立的有职位设置、人员配备和制度规范的机构实体。在我国，行政组织就是国家行政机关，包括中央人民政府及其所属工作部门和地方各级人民政府及其所属工作部门。
1）行政组织的分类
行政组织可分为：领导机关、职能机关、办理机关、参谋咨询机关、直属机关、派出机关。
2）行政组织结构
行政组织结构指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式。在行政组织结构中，最重要的是纵向、横向结构，它是行政组织系统中的基本框架。行政组织的纵向结构又称为直线式结构，是纵向分工形成的行政组织的层级制。行政组织的横向结构又称为职能式结构，是横向分工形成的行政组织的职能制，即同级行政机关和每级行政机关内部各组成部门之间的组合方式。
人事行政
人事行政，是指政府为达成其职能、推进其工作，通过一定的人事机关及相应的制度、法规、方法和手段等，对其所任用的国家工作人员进行选拔、任用、培训、奖惩、考核、调配、工资福利、退职退休等方面的管理活动。其内容包括：
（1）根据国家宪法和法律，研究制定人事行政的法规和规章，规范人员录用、工资福利保险、流动、退休等管理行为。
（2）根据社会经济发展趋势对行政管理的要求，制定公共人才资源开发规划，确定公共人才开发战略目标，引导和组织公共人才资源开发活动。
（3）建立规范的人才竞争机制，依法监督检查人事活动，维护公共人才资源配置的均衡和人事行为的公平、公正。
（4）依据国家法律和国家公务员管理法规和政策，选拔录用国家公务员，负责公务员的考核、培训、晋升、奖惩、工资、福利、退休等管理，开发公务员智力资源，提高公务员素质，规范公共服务行为。
人事行政的任务是选用合格的行政公务人员，使他们尽职尽责，充分发挥工作积极性，以不断提高行政效率和较好地完成国家行政管理的各项任务。
人事行政的一般原则包括：以人为本的原则、任人惟贤的原则、德才兼备的原则、适才适用的原则、科学分类的原则、公平竞争的原则、依法用人治事的原则、以党的干部路线和方针为指导的原则。
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行政组织可分为：领导机关、职能机关、办理机关、参谋咨询机关、直属机关、派出机关。
2）行政组织结构
行政组织结构指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式。在行政组织结构中，最重要的是纵向、横向结构，它是行政组织系统中的基本框架。行政组织的纵向结构又称为直线式结构，是纵向分工形成的行政组织的层级制。行政组织的横向结构又称为职能式结构，是横向分工形成的行政组织的职能制，即同级行政机关和每级行政机关内部各组成部门之间的组合方式。
人事行政
人事行政，是指政府为达成其职能、推进其工作，通过一定的人事机关及相应的制度、法规、方法和手段等，对其所任用的国家工作人员进行选拔、任用、培训、奖惩、考核、调配、工资福利、退职退休等方面的管理活动。其内容包括：
（1）根据国家宪法和法律，研究制定人事行政的法规和规章，规范人员录用、工资福利保险、流动、退休等管理行为。
（2）根据社会经济发展趋势对行政管理的要求，制定公共人才资源开发规划，确定公共人才开发战略目标，引导和组织公共人才资源开发活动。
（3）建立规范的人才竞争机制，依法监督检查人事活动，维护公共人才资源配置的均衡和人事行为的公平、公正。
（4）依据国家法律和国家公务员管理法规和政策，选拔录用国家公务员，负责公务员的考核、培训、晋升、奖惩、工资、福利、退休等管理，开发公务员智力资源，提高公务员素质，规范公共服务行为。
人事行政的任务是选用合格的行政公务人员，使他们尽职尽责，充分发挥工作积极性，以不断提高行政效率和较好地完成国家行政管理的各项任务。
人事行政的一般原则包括：以人为本的原则、任人惟贤的原则、德才兼备的原则、适才适用的原则、科学分类的原则、公平竞争的原则、依法用人治事的原则、以党的干部路线和方针为指导的原则。
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