广东基层公务员考试圆外来工公务员梦
27岁的广西贺州小伙曾剑，3年前从四川大学工业设计专业毕业后，来到肇庆一家川菜馆打工。最近，他从近400人中脱颖而出，考取了肇庆高要金利镇政府公务员。他说，这仿佛是“天上掉下了馅饼”。
不同的城市，同样的故事。深圳报业集团的报纸发行员林克存，考上了宝安区新安街道公务员；东莞高埗恒宏眼镜制品厂员工伍学成，被石龙城市管理综合执法分局录取……
和他们一起吃到“馅饼”的，还有另外47个人。他们同在今年广东从外来务工人员中招考50名公务员的考试中夺魁。近期，最后的审查将结束。如无意外，这50名外来工将正式进入广东公务员序列。
有机会 打工仔能当公务员
“额外”的考试改变了很多人的命运，其中有干餐饮的、发行的、销售的等等，他们还有两个特点———“80后”、“高学历”
当采购员期间，曾剑一直在为考试做准备。今年3月份他参加了广东省的公务员考试，结果落榜。但一个从未听说过的“额外”考试改变了他的命运。
2010年9月14日，广东省委组织部、省人力资源和社会保障厅发出《广东省2010年从外来务工人员考录基层公务员公告》，开创外来务工人员招考制度先河，招考岗位为县级工会、共青团、妇联机关20名，乡镇机关30名。消息一出，广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、惠州及肇庆等9市的11290名外来务工人员对50个岗位展开了角逐。
11月9日，拟被录用的50名优秀外来务工人员名单公布；进入面试却未被录用的人员，按考试总成绩排名，第2、3名可入户职位所在市，第4、5名由职位所在市根据实际情况适当增加入户积分。这样，本次招考实际受惠的外来工达250人。
考试结果公布后，人们发现，50名“外来工公务员”皆来自基层，不乏干餐饮的、发行的、销售的等等。省委组织部相关负责人也表示，除此之外，这些人还有两个显著特点:“80后”、“高学历”。
南方日报记者统计发现，在拟录用的50人名单中，有46人为“80后”；本科学历41人，硕士学历3人，在职本科2人，专科学历3人，在职专科1人。
有经验 面试时对答脱口出
9月中旬获知消息，10月1日考试，之后面试，准备时间不充分，但基层经历让3人在笔试面试都十分从容
2003年从中南财经政法大学计算机专业毕业后，林克存进入深圳报业传媒集团做发行工作，被分到宝安区西乡发行站。
几年来，林克存跑遍了西乡大大小小的街道、社区及店铺，跑发行、谈广告，哪怕一家再不起眼的店铺老板都可能与他熟稔。有位客户家住的非常偏僻，发行人员花了很长时间都没有找到，林克存直接在电话中扮演“活地图”，告诉同事如何从周边的标志物找到前行的路。
“是这份苦差事锻炼了我，同时让我更了解基层情况。”9月中旬获知消息、10月1日考试，林克存在几乎没有准备的情况下“意外”中榜，他将此归功于———基层经验。
为了避免扎堆热门，他避开罗湖、福田，报考了宝安区新安街道公务员。令他想不到的是，竟有490人报考了这个岗位，在深圳的10个岗位中排名第二。“我当时觉得肯定没戏了。
但进了考场，平时看报、写工作总结的经历让他大有发挥。
面试时，基层经验更起了关键作用。对考官“如何丰富外来工精神生活”的面试题，他对答如流，“我很了解工厂、社区，他们为丰富员工生活，会组织放电影、搞文化公园、体育设施等……”
前几天，林克存找到主管了他几年的领导，“我不是去跟他说再见的，而是真诚地上门感谢。(发行)这份工作真的改变了我。”
同样，3年的采购经验也让曾剑在考试中受益。这个曾经“腼腆、话不多”的小伙子，如今已成餐饮业采购行家，几年的市场调查及公关经验，使他对常规性组织能力考察应对自如。
“我的优势是在公司积累的人事经验。我经常协调劳资关系，跟人打交道是我的强项。”对于即将上任“城管工作”的湖南小伙伍学成踌躇满志。2006年大学毕业后，他到东莞高埗恒宏眼镜厂，4年来一直做人力资源工作，日资企业严谨的管理让他在历练中逐渐成熟。
他的一名同事说，处理复杂的人事问题、劳资纠纷等令人头疼的问题，是他的强项，这些能力都在此次招考中被发现。
有空间 更了解外来工心态
对于即将上任的岗位，3个人都从自己的基层经验出发，有自己的想象和理解，并自信有发挥能力的空间
对于即将上任的岗位，3人都有自己的想象和理解。
“与人沟通，这是我的强项，我4年基层的工作积累可以发挥到城管这个岗位上。”伍学成认为，“城管问题”是城市化提速进程中不可避免的，而要解决它，他就有施展能力的空间。“城管工作的核心问题是沟通问题。”
“街办公务员与公司行政人员有点像，对文笔要求高。”林克存在闲暇时间，开始练习公文写作。
曾剑说:“我的工作在基层，是与最基层的群众打交道，那就必须踏踏实实，只有做好分内事，才能发挥自己才能。”
以类似的“笨办法”为“铁饭碗”做准备，两人分别到新安镇和金利镇辖区走了一遍，了解未来工作环境与对象。他们将此作为新生活的起点，也深知今后工作不会轻松。
对未来的畅想中，3人都不可避免地谈到了自己“外来工身份”的优势。“我们本身就是外来工，更了解外来工的心态，知道他们需要什么。”伍学成说。
有观察人士也提出，现在相当一部分政府工作是围绕外来务工人员而开展，如劳动保护监察、解决劳资纠纷、职工维权等。乡镇机关也是与中小企业、外来工群体联系比较密切的基层政府机构。因此，招外来工做基层公务员，因其对外来工群体及其生产生活状况比较熟悉，更能做好基层工作。
北京大学政府管理学院博士李丹阳表示，这些人对外来务工人员充满感情，在新形势下做好群众工作，这也是一个创举。
■专家观点
今后招考应逐渐不重学历重技能
北京大学政府管理学院博士李丹阳认为，以往招考公务员或是“近亲繁殖”，或是以应届毕业生为主。广东省此次招考重视基层工作人员，这一创举是对公务员招考制度的较大突破。
他认为，此次招考使外来务工人员有机会参与主流社会，获得稳定生活，有助于加快城市化进程。最关键的是，外来工长久以来游离于主流社会之外，招考给了他们进入主流社会的途径。
不过，李丹阳表示，此次的招考对象严格意义上讲属于“南漂”，有高学历、接受过正规教育，这仅是外来工的一部分，并不代表整个群体。
一位在酒店工作的客户得知林克存考上公务员后，就频频表示羡慕，并揶揄“只有羡慕的份”，因为招考有学历限制。
“我认识很多基层外来工，很优秀、很有才华，经常在《打工文学》上发表文章，但因学历限制而不能参加招考。”林克存建议政府能拓宽报考门槛，为更多的外来务工人员提供机会。
李丹阳认为，政策破冰后，今后的招考应逐渐不以学历为导向，更应强调专业技能，以技能代替学历，如果某些技能强但缺乏学历的外来务工人员，能去与其所擅长技术相关的岗位会做得更好。因此，他建议招考思路与设计要继续调整。
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和他们一起吃到“馅饼”的，还有另外47个人。他们同在今年广东从外来务工人员中招考50名公务员的考试中夺魁。近期，最后的审查将结束。如无意外，这50名外来工将正式进入广东公务员序列。
有机会 打工仔能当公务员
“额外”的考试改变了很多人的命运，其中有干餐饮的、发行的、销售的等等，他们还有两个特点———“80后”、“高学历”
当采购员期间，曾剑一直在为考试做准备。今年3月份他参加了广东省的公务员考试，结果落榜。但一个从未听说过的“额外”考试改变了他的命运。
2010年9月14日，广东省委组织部、省人力资源和社会保障厅发出《广东省2010年从外来务工人员考录基层公务员公告》，开创外来务工人员招考制度先河，招考岗位为县级工会、共青团、妇联机关20名，乡镇机关30名。消息一出，广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、惠州及肇庆等9市的11290名外来务工人员对50个岗位展开了角逐。
11月9日，拟被录用的50名优秀外来务工人员名单公布；进入面试却未被录用的人员，按考试总成绩排名，第2、3名可入户职位所在市，第4、5名由职位所在市根据实际情况适当增加入户积分。这样，本次招考实际受惠的外来工达250人。
考试结果公布后，人们发现，50名“外来工公务员”皆来自基层，不乏干餐饮的、发行的、销售的等等。省委组织部相关负责人也表示，除此之外，这些人还有两个显著特点:“80后”、“高学历”。
南方日报记者统计发现，在拟录用的50人名单中，有46人为“80后”；本科学历41人，硕士学历3人，在职本科2人，专科学历3人，在职专科1人。
有经验 面试时对答脱口出
9月中旬获知消息，10月1日考试，之后面试，准备时间不充分，但基层经历让3人在笔试面试都十分从容
2003年从中南财经政法大学计算机专业毕业后，林克存进入深圳报业传媒集团做发行工作，被分到宝安区西乡发行站。
几年来，林克存跑遍了西乡大大小小的街道、社区及店铺，跑发行、谈广告，哪怕一家再不起眼的店铺老板都可能与他熟稔。有位客户家住的非常偏僻，发行人员花了很长时间都没有找到，林克存直接在电话中扮演“活地图”，告诉同事如何从周边的标志物找到前行的路。
“是这份苦差事锻炼了我，同时让我更了解基层情况。”9月中旬获知消息、10月1日考试，林克存在几乎没有准备的情况下“意外”中榜，他将此归功于———基层经验。
为了避免扎堆热门，他避开罗湖、福田，报考了宝安区新安街道公务员。令他想不到的是，竟有490人报考了这个岗位，在深圳的10个岗位中排名第二。“我当时觉得肯定没戏了。
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面试时，基层经验更起了关键作用。对考官“如何丰富外来工精神生活”的面试题，他对答如流，“我很了解工厂、社区，他们为丰富员工生活，会组织放电影、搞文化公园、体育设施等……”
前几天，林克存找到主管了他几年的领导，“我不是去跟他说再见的，而是真诚地上门感谢。(发行)这份工作真的改变了我。”
同样，3年的采购经验也让曾剑在考试中受益。这个曾经“腼腆、话不多”的小伙子，如今已成餐饮业采购行家，几年的市场调查及公关经验，使他对常规性组织能力考察应对自如。
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他的一名同事说，处理复杂的人事问题、劳资纠纷等令人头疼的问题，是他的强项，这些能力都在此次招考中被发现。
有空间 更了解外来工心态
对于即将上任的岗位，3个人都从自己的基层经验出发，有自己的想象和理解，并自信有发挥能力的空间
对于即将上任的岗位，3人都有自己的想象和理解。
“与人沟通，这是我的强项，我4年基层的工作积累可以发挥到城管这个岗位上。”伍学成认为，“城管问题”是城市化提速进程中不可避免的，而要解决它，他就有施展能力的空间。“城管工作的核心问题是沟通问题。”
“街办公务员与公司行政人员有点像，对文笔要求高。”林克存在闲暇时间，开始练习公文写作。
曾剑说:“我的工作在基层，是与最基层的群众打交道，那就必须踏踏实实，只有做好分内事，才能发挥自己才能。”
以类似的“笨办法”为“铁饭碗”做准备，两人分别到新安镇和金利镇辖区走了一遍，了解未来工作环境与对象。他们将此作为新生活的起点，也深知今后工作不会轻松。
对未来的畅想中，3人都不可避免地谈到了自己“外来工身份”的优势。“我们本身就是外来工，更了解外来工的心态，知道他们需要什么。”伍学成说。
有观察人士也提出，现在相当一部分政府工作是围绕外来务工人员而开展，如劳动保护监察、解决劳资纠纷、职工维权等。乡镇机关也是与中小企业、外来工群体联系比较密切的基层政府机构。因此，招外来工做基层公务员，因其对外来工群体及其生产生活状况比较熟悉，更能做好基层工作。
北京大学政府管理学院博士李丹阳表示，这些人对外来务工人员充满感情，在新形势下做好群众工作，这也是一个创举。
■专家观点
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北京大学政府管理学院博士李丹阳认为，以往招考公务员或是“近亲繁殖”，或是以应届毕业生为主。广东省此次招考重视基层工作人员，这一创举是对公务员招考制度的较大突破。
他认为，此次招考使外来务工人员有机会参与主流社会，获得稳定生活，有助于加快城市化进程。最关键的是，外来工长久以来游离于主流社会之外，招考给了他们进入主流社会的途径。
不过，李丹阳表示，此次的招考对象严格意义上讲属于“南漂”，有高学历、接受过正规教育，这仅是外来工的一部分，并不代表整个群体。
一位在酒店工作的客户得知林克存考上公务员后，就频频表示羡慕，并揶揄“只有羡慕的份”，因为招考有学历限制。
“我认识很多基层外来工，很优秀、很有才华，经常在《打工文学》上发表文章，但因学历限制而不能参加招考。”林克存建议政府能拓宽报考门槛，为更多的外来务工人员提供机会。
李丹阳认为，政策破冰后，今后的招考应逐渐不以学历为导向，更应强调专业技能，以技能代替学历，如果某些技能强但缺乏学历的外来务工人员，能去与其所擅长技术相关的岗位会做得更好。因此，他建议招考思路与设计要继续调整。
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