2012广东公务员申论热点：公共文化服务新需求
社会热点一直是公务员考试不可忽略的一部分，广东公务员考试网（www.gdgwyw.net）特搜集一系列的社会热点供考生阅读，可帮助考生扩大知识面并且可积累素材以及针对一些社会热点问题的解决方案。本期话题：
百姓公共文化服务新需求
【背景链接】
党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益。强调必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
近年来，在国家的大力倡导和支持下，公共文化服务体系建设取得了很大成就。十七届六中全会后，百姓对于公共文化服务有哪些新需求？各地政府又如何回应？
【标准表述】
[问题分析]
“村里的广场能不能再大点、宽点、好点？能让我们吃完饭就有地方跳跳舞、打打拳？”“文化室里的电脑再多一点就好了，这样就不用抢来抢去地上网了。”“阅览室的书刊还是太少，能不能多买点？”
六中全会之后，来自基层的要求完善公共文化服务的呼声看涨，许多群众纷纷向记者反映，当前城市和乡村的公共文化服务设施还嫌不足，文化氛围仍然不浓。
云南省嵩明县桥头村村民张少弟表示，相对村民日益增长的文化需求，村里的文化活动场所太少，农闲时邻里一起活动，“几伙人一上来，就像插筷子，站都站不稳了”。他呼吁当地政府能积极解决一下，让村民更好地享受文化权益。
面对群众文化需求和公共文化服务设施不足之间的矛盾，各地积极回应。
记者了解到，云南省正在积极想办法，加大财政投入，并整合村集体力量，共同建设公共文化活动场所。
浙江正努力推动全省公共文化设施从“网状布局”向“网络体系”发展，继续坚持眼光向下、重心下移的工作思路，以中心镇、社区、村文化设施建设为重点，确保在2012年建成比较完善的公共文化设施体系，争取“十二五”时期全面实现县有三馆（文化馆、图书馆、博物馆），乡有一站（综合文化站），村（社区）有一中心（文化活动中心或文化活动室）的建设目标，形成城市“15分钟文化服务圈”和农村“30分钟文化服务圈”。
在重庆，8580个村已经建立村级文化活动中心，还培育了1万个农村文化大户。“十二五”期间，重庆还将在剩下的村建立村级文化活动中心，实现全覆盖。此外，重庆还将建1万个文化大户。
江西省则规划到2015年实现城市中每2万人拥有1个公共文化服务机构，乡乡建有综合文化站或社区文化活动中心，村村建有文化活动室或农家书屋，各级公共图书馆、文化馆建有公共电子阅览室，每县配备1台流动文化车，形成纵贯全省的公共文化服务网络。
[措施]
丰富内容 增加文化产品供给
秋收过后，忙了一年的东北农民终于闲了下来，然而此时，吉林省长春市绿园区岳家村农家书屋的管理员程才却忙碌起来：整理图书，制作读者意见簿……琐细的工作，让他的老花眼有些吃不消，但他却乐在其中。
今年56岁的程才从2007年岳家村农家书屋建立伊始，便担任图书管理员。4年来，他见证了书屋的一步步壮大。
“以前没书屋，谁家有10来本书就算文化人，现在咱书屋光图书就有3400多本，还有光碟100多盘，报刊10多种，简直是‘汗牛充栋’。”程才笑呵呵地说。
但书屋刚建起来的时候，鲜有人上门。程老汉为此苦思冥想，问村民，村民们说：“书确实不少，可并不是咱想看的啊！”知道原因后，程老汉专门制作了《岳家村农家书屋读者需求簿》，让村民把读书需求写上去，反映给上级有关部门，增加相关书刊。
记者在这本需求簿上看到村民的留言：
村民刘军：书屋方便村民，我有时间就来看书看报，不打麻将了，我希望书屋多订几种报纸。
村民王秀杰：我希望多进新书，关于葡萄栽培的。
……
“开始大家觉得书屋是摆设，现在书屋有规模了，藏书丰富了，大家看书也积极了。农闲时，大家来学种养技术，寒暑假时，孩子们来看书学习。”程才说，现在政府给农家书屋配发的图书质量好、内容全，但他希望以后配书能给农民更多自主权，让农民看上更多喜爱的书，让更多农民喜爱看书。
据记者调研，在各地大力发展公共文化服务的形势下，全国大部分地区的文化硬件设施已有很大提升，但软件建设尚有差距，如何在这方面着力，满足日益增长的多样化、多层次的文化需求，正成为百姓的关切所在。为此，各地政府正采取有力措施。
云南从2009年开始推出“云南省文化大篷车千乡万里送戏行”活动，国有6大院团的近300名文艺工作者，将用5年的时间跑遍云南1479个乡镇，为各族人民送去丰富的文化大餐。
重庆则计划每年花1000万元用于送戏下乡，覆盖40个区县的农村社区，不断缩小城乡文化差距。在将精品文化送到农民朋友家门口的同时，还要把极具民俗特点的乡土文化带到城市大舞台，用文艺串联起城乡，实现文化资源共享。下一步，重庆市将继续加大送戏下乡的投入，并出台鼓励院团送戏下乡的措施，提高院团下乡演出的积极性，丰富偏远山区农民的精神生活，满足其文化需求。
多方参与 提升文化活动组织水平
早在2004年，位于浙江杭州主城区的西湖区文化馆就被评为全国一级文化馆。说起班底的业务素质，馆长宋静颇有些自豪——在职人员15人，全部为大专以上学历，其中中级职称5人，高级职称5人。
就是依靠这支队伍，西湖区文化馆近年来组织大型群众文艺活动450多场，参与人员5万多人次，吸引群众上千万人。
在文化馆工作超过6年，宋静的感受是，老百姓对文化的需求越来越强烈，对基层文化工作者活动创新能力的要求也越来越高。举办“红歌”活动时，文化馆尝试采取了“大家唱”的海选方式，群众参与热情高涨，不仅排队领号，活动结束了还有外来务工者跑到搭建的台上拿着话筒唱歌，“这对我们很有启发，百姓需求越来越分层次，关键我们要营造好那个氛围”。
西湖区的群众文化活动蒸蒸日上，宋静却为经费犯起了愁。经费不足导致很多活动无法展开，即使是已组织的演出，其中不少也都是由百姓自掏腰包。“现在老百姓的文化需求非常大，光靠行政力量做不到更好地普及和发展。”宋静说，通过民间的一些艺术团队、组织来带动发展，是文化馆下一步要走的方向。
“这方面，我们一直在积极推动。”云南省文化厅厅长黄峻说，目前，昆明市在一些社区推出了“社区文化沟通协会”，以群众自治的方式整合社区内的人才资源和文化资源，轮流为社区居民提供文化服务。
“要加强公共文化服务建设，就需要激活每一个城市细胞——市民，要想办法让他们积极参与，群策群力。”黄峻说，“十二五”时期，云南将竭尽全力做到文化乐民、文化富民、文化育民，让老百姓既享受到文化的权利，又从中学到知识、体验快乐。
党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益。强调必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
近年来，在国家的大力倡导和支持下，公共文化服务体系建设取得了很大成就。十七届六中全会后，百姓对于公共文化服务有哪些新需求？各地政府又如何回应？
【标准表述】
[问题分析]
“村里的广场能不能再大点、宽点、好点？能让我们吃完饭就有地方跳跳舞、打打拳？”“文化室里的电脑再多一点就好了，这样就不用抢来抢去地上网了。”“阅览室的书刊还是太少，能不能多买点？”
六中全会之后，来自基层的要求完善公共文化服务的呼声看涨，许多群众纷纷向记者反映，当前城市和乡村的公共文化服务设施还嫌不足，文化氛围仍然不浓。
云南省嵩明县桥头村村民张少弟表示，相对村民日益增长的文化需求，村里的文化活动场所太少，农闲时邻里一起活动，“几伙人一上来，就像插筷子，站都站不稳了”。他呼吁当地政府能积极解决一下，让村民更好地享受文化权益。
面对群众文化需求和公共文化服务设施不足之间的矛盾，各地积极回应。
记者了解到，云南省正在积极想办法，加大财政投入，并整合村集体力量，共同建设公共文化活动场所。
浙江正努力推动全省公共文化设施从“网状布局”向“网络体系”发展，继续坚持眼光向下、重心下移的工作思路，以中心镇、社区、村文化设施建设为重点，确保在2012年建成比较完善的公共文化设施体系，争取“十二五”时期全面实现县有三馆（文化馆、图书馆、博物馆），乡有一站（综合文化站），村（社区）有一中心（文化活动中心或文化活动室）的建设目标，形成城市“15分钟文化服务圈”和农村“30分钟文化服务圈”。
在重庆，8580个村已经建立村级文化活动中心，还培育了1万个农村文化大户。“十二五”期间，重庆还将在剩下的村建立村级文化活动中心，实现全覆盖。此外，重庆还将建1万个文化大户。
江西省则规划到2015年实现城市中每2万人拥有1个公共文化服务机构，乡乡建有综合文化站或社区文化活动中心，村村建有文化活动室或农家书屋，各级公共图书馆、文化馆建有公共电子阅览室，每县配备1台流动文化车，形成纵贯全省的公共文化服务网络。
[措施]
丰富内容 增加文化产品供给
秋收过后，忙了一年的东北农民终于闲了下来，然而此时，吉林省长春市绿园区岳家村农家书屋的管理员程才却忙碌起来：整理图书，制作读者意见簿……琐细的工作，让他的老花眼有些吃不消，但他却乐在其中。
今年56岁的程才从2007年岳家村农家书屋建立伊始，便担任图书管理员。4年来，他见证了书屋的一步步壮大。
“以前没书屋，谁家有10来本书就算文化人，现在咱书屋光图书就有3400多本，还有光碟100多盘，报刊10多种，简直是‘汗牛充栋’。”程才笑呵呵地说。
但书屋刚建起来的时候，鲜有人上门。程老汉为此苦思冥想，问村民，村民们说：“书确实不少，可并不是咱想看的啊！”知道原因后，程老汉专门制作了《岳家村农家书屋读者需求簿》，让村民把读书需求写上去，反映给上级有关部门，增加相关书刊。
记者在这本需求簿上看到村民的留言：
村民刘军：书屋方便村民，我有时间就来看书看报，不打麻将了，我希望书屋多订几种报纸。
村民王秀杰：我希望多进新书，关于葡萄栽培的。
……
“开始大家觉得书屋是摆设，现在书屋有规模了，藏书丰富了，大家看书也积极了。农闲时，大家来学种养技术，寒暑假时，孩子们来看书学习。”程才说，现在政府给农家书屋配发的图书质量好、内容全，但他希望以后配书能给农民更多自主权，让农民看上更多喜爱的书，让更多农民喜爱看书。
据记者调研，在各地大力发展公共文化服务的形势下，全国大部分地区的文化硬件设施已有很大提升，但软件建设尚有差距，如何在这方面着力，满足日益增长的多样化、多层次的文化需求，正成为百姓的关切所在。为此，各地政府正采取有力措施。
云南从2009年开始推出“云南省文化大篷车千乡万里送戏行”活动，国有6大院团的近300名文艺工作者，将用5年的时间跑遍云南1479个乡镇，为各族人民送去丰富的文化大餐。
重庆则计划每年花1000万元用于送戏下乡，覆盖40个区县的农村社区，不断缩小城乡文化差距。在将精品文化送到农民朋友家门口的同时，还要把极具民俗特点的乡土文化带到城市大舞台，用文艺串联起城乡，实现文化资源共享。下一步，重庆市将继续加大送戏下乡的投入，并出台鼓励院团送戏下乡的措施，提高院团下乡演出的积极性，丰富偏远山区农民的精神生活，满足其文化需求。
多方参与 提升文化活动组织水平
早在2004年，位于浙江杭州主城区的西湖区文化馆就被评为全国一级文化馆。说起班底的业务素质，馆长宋静颇有些自豪——在职人员15人，全部为大专以上学历，其中中级职称5人，高级职称5人。
就是依靠这支队伍，西湖区文化馆近年来组织大型群众文艺活动450多场，参与人员5万多人次，吸引群众上千万人。
在文化馆工作超过6年，宋静的感受是，老百姓对文化的需求越来越强烈，对基层文化工作者活动创新能力的要求也越来越高。举办“红歌”活动时，文化馆尝试采取了“大家唱”的海选方式，群众参与热情高涨，不仅排队领号，活动结束了还有外来务工者跑到搭建的台上拿着话筒唱歌，“这对我们很有启发，百姓需求越来越分层次，关键我们要营造好那个氛围”。
西湖区的群众文化活动蒸蒸日上，宋静却为经费犯起了愁。经费不足导致很多活动无法展开，即使是已组织的演出，其中不少也都是由百姓自掏腰包。“现在老百姓的文化需求非常大，光靠行政力量做不到更好地普及和发展。”宋静说，通过民间的一些艺术团队、组织来带动发展，是文化馆下一步要走的方向。
“这方面，我们一直在积极推动。”云南省文化厅厅长黄峻说，目前，昆明市在一些社区推出了“社区文化沟通协会”，以群众自治的方式整合社区内的人才资源和文化资源，轮流为社区居民提供文化服务。
“要加强公共文化服务建设，就需要激活每一个城市细胞——市民，要想办法让他们积极参与，群策群力。”黄峻说，“十二五”时期，云南将竭尽全力做到文化乐民、文化富民、文化育民，让老百姓既享受到文化的权利，又从中学到知识、体验快乐。
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