广东公务员考试申论热点：公务员改革能否引发“鲶鱼效应”
从广东省考真题来看历年广东省公务员申论考试中给定的材料涉及政治、经济、社会、文化等各个方面。与国家的理论政策相结合又有带有本省省情特色，就这一特点对备考2012年广东省公务员考试的考生也有一定的指导意义，考生可通过2012年广东公务员考试综合教材来了解更多关于广东省省情及考点。
以下是广东公务员考试专家整理的一系列申论热点可供考生参考。
【背景链接】
深圳将摘掉近7成公务员的“官帽”，变“铁饭碗”为“瓷饭碗”，以期激起聘任制的“鲶鱼效应”。此举能否推动公务员退出机制的完善，人们除了关注外，更多的是期盼。
【热点解析】
我国对公务员分类管理改革，尤其是行政管理和专业技术这两类公务员的录用、培训、交流、晋升等仍没有一个具体的方案，深圳这次利用自身的优势“先行先试”，进行了体制上的尝试和创新。分类管理改革为公务员创造了一个“宽口进”的机会，尤其是让一些从事专业技术、以往在综合考核中很难排上号的技术人员有了一个“凭技术说话、凭本事升官”的渠道，有利于激发他们的工作积极性。深圳正在逐渐加大招聘力度，今后每年可能会招考近千名聘任制公务员。聘任制公务员与传统的委任制公务员不同，前者实行的是契约化管理，后者是法制化管理。虽然各自在管理上互不干扰，但随着聘任制公务员的增多，当其在组织中占据了相当比例时，对委任制公务员难免会造成一种压力。从长远来看，这两类公务员的竞争，有利于保持机构的活力提高工作效率。从“行政执法类公务员设7个职级”、“行政执法类公务员职务为非领导职务”等改革的细节可以看出，本次分类改革将侧重于以公务员的业绩作为其考核和晋升的标准，但在现行的公务员系统里面，由于多年积弊的影响，单纯的业绩考核有时尚显理想化。业绩考核难以量化，最后有可能会沦为以“年功”和“资历”为标准，有悖于改革的初衷。从这个角度看来，制度的设计是最关键的，期待深圳拿出一个出色的考核方案。
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2012年广东公务员考试申论热点
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【热点解析】
我国对公务员分类管理改革，尤其是行政管理和专业技术这两类公务员的录用、培训、交流、晋升等仍没有一个具体的方案，深圳这次利用自身的优势“先行先试”，进行了体制上的尝试和创新。分类管理改革为公务员创造了一个“宽口进”的机会，尤其是让一些从事专业技术、以往在综合考核中很难排上号的技术人员有了一个“凭技术说话、凭本事升官”的渠道，有利于激发他们的工作积极性。深圳正在逐渐加大招聘力度，今后每年可能会招考近千名聘任制公务员。聘任制公务员与传统的委任制公务员不同，前者实行的是契约化管理，后者是法制化管理。虽然各自在管理上互不干扰，但随着聘任制公务员的增多，当其在组织中占据了相当比例时，对委任制公务员难免会造成一种压力。从长远来看，这两类公务员的竞争，有利于保持机构的活力提高工作效率。从“行政执法类公务员设7个职级”、“行政执法类公务员职务为非领导职务”等改革的细节可以看出，本次分类改革将侧重于以公务员的业绩作为其考核和晋升的标准，但在现行的公务员系统里面，由于多年积弊的影响，单纯的业绩考核有时尚显理想化。业绩考核难以量化，最后有可能会沦为以“年功”和“资历”为标准，有悖于改革的初衷。从这个角度看来，制度的设计是最关键的，期待深圳拿出一个出色的考核方案。
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