热点探讨:1万公务员仅10辆公车并非只为治堵
在3月1日《广州日报》刊登的日本东京治堵报道中透露,“以东京都厅为例,只有都知事(相当于中国的市长)这样的级别才可以配车。”整个东京都厅有1万多名公务员,但是公务车的数量却仅有10辆左右,因为“很少用到”。
如今很多大中城市都出现了道路的拥堵问题,治堵,就成了摆在城市管理者面前的重大问题,由此,也引发了公车太多、公车私用加剧道路拥堵的议论,并且提出了治堵先治公车的主张。其实,城市治堵与公车私用管理混乱,这是既相关又绝然不同的两件事。前者主要是城市有序管理和道路建设如何适应人民生活需求的问题,后者却是如何坚持政府的廉政,防止公务员利用职权追求个人享受的反腐倡廉问题。为了治堵才去整治公车私用,甚至要靠着治堵的“动力”,才去改革公车管理制度,恐怕只能是瞎子摸象——抓住了枝节而放过了公车改革的真正目的。
如果不是为了对纳税人的税金负责,如果不是为了让百姓信任政府的廉洁,仅仅为了道路不堵车,我想东京恐怕不会出现如此严格的公车管理制度:严格控制配置公车官员的级别,只有都知事一级的官员才能配置公车;其他公务员如果办公需要开车,必须是先坐地铁到单位,再去申请开车办事,公事办完后必须将车子开回单位,然后再乘地铁回家;由于严格执行制度,使用公车必须经过一系列的审批手续,所以平时很少有人要求办公使用公车,即使只有10辆左右的公车,也很少使用。一个经济发达的国家首都级的大城市,1万公务员只有10辆公车,对国人的我来说,简直犹如听了一个“天方夜谭”的故事。然而,这样的消息登在了我们的报纸上,相信并非虚言。但只要的一点“国情观念”的人,恐怕谁也不会提出咱们的地方政府应当照此办理或者稍作借鉴。但是,每年两会都会有人提出公车改革的提案,又证明了群众对目前公车使用状况的强烈不满。虽然有些地方政府出台过若干“改革”措施,诸如给各级干部发放“用车补贴”,以平息公务员不得不减少公车使用的不满;有的地方给公车贴上标签,“接受群众监督”;有的地方搞公车有偿使用,干脆把公车私用合法化,据说都曾有过一定效果,但其结果却都是或者遭受更大的质疑,或者昙花一现,无疾而终。
然而,公车改革却是我们的政府必须过的一道坎。为此,我认为,在听了“东京1万公务员只有10辆公车”的“天方夜谭”故事,别把它只是当作东京治堵的一项措施看待,还是值得有志于真正实行公车改革的领导借鉴,不知有关领导以为然否?